舆情条例,舆情管理办法 人民网

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以“一二三四”结构分析舆情条例和舆情管理办法

一、背景介绍

随着信息技术的快速发展,网络舆情成为影响社会稳定与发展的重要因素,舆情的处理和管理成为各级政府和社会的重要任务。为此,我国颁布了《互联网信息服务管理办法》、《网络安全法》等相关法规管理网络信息流动,提升网络舆论的积极性和声誉。为强化对舆情管理的规范和保障,近日,国务院发布了《国务院关于加强互联网舆情管理的通知》(以下简称“舆情管理办法”)和《互联网上网服务营业场所管理暂行规定》(以下简称“舆情条例”)。

二、舆情条例的主要内容

1. 明确了互联网上网服务营业场所的主要责任和义务

舆情条例规定,互联网上网服务营业场所的经营单位须落实实名登记、在线文明引导、禁止违法内容传输、协助公安机关调查等多项责任和义务,对违法违规行为要及时处理并报告公安机关。

2. 强化了网络信息采集、分析、发布和回应的规范管理

舆情条例对互联网信息采集、整理、发布和回应等环节均作出了明确规定,对未经核实的舆情信息不予发布,对破坏网络风气和社会道德的信息要坚决予以删除,对恶意攻击他人荣誉和利益的言论要承担相应的法律责任。

3. 确定了舆情事件应急处理的机构和程序

在应对重大舆情事件时,舆情条例明确了由公安机关牵头组织的应急处置机构、应急预案编制和应急演练等程序,以及对相关部门和人员要求的具体细则。

4. 加强了互联网舆情监测与评估的建设和完善

为更好地提高网络舆论的精准度和科学性,舆情条例要求各级政府建立完备的舆情监测与评估机制,提升舆情信息的自主研判和快速响应能力,为政府和企业的决策制定提供可靠的参考和支撑。

三、舆情管理办法的主要内容

1. 清晰了主管部门和各级政府的职责和权限

舆情管理办法规定,各级政府应勇于倾听民意,保护公众的合法权益;主管部门应加强对互联网新闻信息的管理,引导舆论引导正确,防止虚假信息的传播;对涉及国家安全、公共安全和社会稳定的重大舆情事件,应及时启动应急机制,维护公共秩序和人民群众的安全感。

2. 确定了网络服务企业的职责和义务

舆情管理办法指出,网络服务企业应为用户提供真实、准确、及时、全面的信息服务,对存在风险的内容要进行审核和监管;网络服务企业有义务保护用户的隐私和个人信息,建立用户投诉处理机制,畅通用户与服务企业之间的沟通渠道。

3. 完善了行政机关和司法机关的工作流程

在防范和遏制网络谣言、恶意攻击、侵害他人名誉和利益等方面,舆情管理办法细化了行政机关和司法机关的执法标准和程序,加强了对违规行为的打击和处理,对法律法规存在漏洞或不适用于现实情况的问题,也给出了相应完善和调整的建议。

4. 强化了网络舆情的文化引导和社会监督力度

舆情管理办法对社会力量的参与和监督提出了要求,鼓励媒体、新闻工作者、学者和公民在网络舆情发现、舆论引导和舆情监督方面发挥积极作用,共同维护良好的网络舆论环境和国家形象。

四、总体评价

《舆情条例》和《舆情管理办法》的出台,体现了我国政府对于网络舆情治理的高度重视和全面推进的态度,有助于加强网络舆情的规范管理,提高信息精准度和实时性,维护社会稳定和公共秩序,同时也有益于引导网民文明理性使用网络,增强网络空间的安全感和获得感。然而,制度建设往往是一个漫长而繁琐的过程,如何贯彻和落实这些规定,需要政府、企业和社会各界共同努力,方能创造出更加和谐美好的新时代网络空间。

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